（2019年2月28日）
同志们：
今天召开全市百亿茶产业发展推进会，既是一次全面盘点，又是一次深入动员。等会，爱林书记还将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我先讲三点意见：
一、过来工作怎么看？亮点突出、走势稳健，要进一步增强信心谋发展
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各相关部门对标“岳阳黄茶产业发展三年行动计划”，抓重点、补短板、强基础，推动茶产业高质量发展拉开了架势。
一是发展思路更“明”。市委、市政府提出“茶叶兴市、黄茶强市”战略，明确了“113”目标，致力把“岳阳黄茶”打造成全国驰名公共品牌；同时推动与湖南农业大学签署战略合作协议，确定“岳阳打基础、长沙做销量、北京树形象”三级跳的市场战略，明晰了岳阳黄茶总体发展思路。
二是生产标准更“优”。坚持把黄茶高品质生产作为产业高质量发展的基础，建立黄茶标准体系、研究黄茶保健功能，由湖南省茶叶学会制定的《岳阳黄茶》团体标准已申请立项，茶企制茶评茶标准化水平明显提升。
三是产销能力更“强”。基地建设成效明显，全市茶园面积达到30.4万亩，新改扩黄茶茶园面积2.4万亩；茶叶总销量2.5万吨，实现综合产值45亿元，其中销售黄茶5432吨，综合产值近20亿元，联结带动5万农户增收。
四是品牌影响更“大”，成功举办2018全国黄茶斗茶大赛暨岳阳茶业博览会，组团参展杭州国际茶博会和中部农博会、湖南茶博会等重要展会；特别是与央视七套《农广天地》栏目合作，黄茶专题片《农田餐桌—秘岛黄茶奇 白泥蟹满黄》将在今年春茶上市时播出，岳阳黄茶迈出了“走出湖南、走向全国”的铿锵步伐。
五是科研水平更“高”。2018年9月，中国第一台可视智能型闷黄机在岳阳县黄沙街示范茶场试验成功，极大提升了黄茶标准化、智能化生产水平，目前已有5家茶企相继订购，显现了良好的市场发展前景。
产业发展需要有一个培育壮大的过程，尤其对我市茶产业来说，更是一个提振品牌、重振威名的征程。过来的工作表明，我们在强基固本上下了功夫、在重塑形象上花了心思、在蓄势待发上动了真格，这些都是我们进一步做大做强百亿茶产业的信心之源和动力之基。
二、当前形势怎么判？有利有弊、利大于弊，要进一步趋利避害补短板
茶产业高质量发展是一个复杂的经济课题，需要兼顾市场主导性、政府引导性以及自身特定性，所以必须深入研判我市茶产业面临的发展形势，趋利避害、抢占先机。
一方面，要牢牢把握岳阳茶产业发展的大好机遇。一是有一个明确的政策导向。习近平总书记高度重视茶产业发展，作出了“一片叶子，成就一个产业、富裕一方百姓”的经典论述；今年中央一号文件指出“积极发展果菜茶等产业，支持建设一批特色农产品优势区”；2018年省政府《关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》明确提出“到2020年，重点将茶叶等六大产业打造成千亿产业”，省茶产业发展规划也提出“重点建设环洞庭湖优质黄茶带”；这些都表明我市茶产业发展正处在一个极佳的政策机遇期。二是有一支优秀的专家团队。市政府聘请湖南农业大学刘仲华教授为茶产业发展首席专家，依托湖南农业大学、中国茶业商学院、湖南省茶叶研究所组建了岳阳黄茶专家团队，刘教授以及团队成员中的萧力争教授、包小村研究员、欧阳道坤院长等，在茶业界享有极高声誉，两次获得国家科技进步二等奖，拥有打造安化黑茶和大湘西潇湘茶的成功经验，有这些尖端“智库”的加盟，必将为我市茶产业发展注入新的动能和活力。三是有一块响亮的金字招牌。我市2011年被授予“中国黄茶之乡”称号，岳阳黄茶深厚的文化底蕴一直是岳阳的一张靓丽城市名片，“君山银针”获评米兰百年世博中国名茶金奖等知名奖项，是湖南唯一列为中国十大名茶的茶品，2019年再次荣CNPP（亚太地区著名品牌研究组织）发布的中国茶叶十大品牌排行榜。这些响当当的“名号”、硬邦邦的“通货”，就是壮大我市茶产业的优势。
另一方面，我们更要清醒地认识到工作中存在的不足之处。一是思想认识不足。部分县市区仍将茶叶作为农业生产的一项常规性业务工作来抓，没有引起足够重视，资金项目支持没有力度；个别茶企存在“小富即安”心理，裹足不前，缺乏大品牌意识和抱团作战精神。思路决定出路。这是当前存在的最大问题，不解决思想上的问题，百亿茶产业目标就是一句空话。二是产业基础不优。我们常说岳阳是黄茶之乡，2018年黄茶产量占全国的 55.5 %，但我们缺乏成片、成规模的高标准有机茶园基地，茶树品种五花八门、缺乏黄茶适制性品种，加工设备落后、智能生产线少。熟悉茶市场的同志应该知道，真正高品质的岳阳黄茶产量是不大的。三是龙头带动不强。实事求是地讲，这是我国茶产业的“通病”，我国90%以上的茶企年销售额不足500万元，英国一家立顿公司的产值，就超过林林总总几万家中国茶企的总和。具体到我市更是有过之而无不及，我市目前还没有一家国家级龙头企业，对产业发展带动作用不明显。四是标准体系不一。岳阳黄茶标准体系和产品体系建设工作滞后，产品质量不稳定，没有形成鲜明的品质特征。正因为缺乏这些基础性的东西，我们就缺少市场的话语权、主导权，这些工作尽管在推进，但还有大量的工作要做。
指出问题是为了解决问题、推动工作。我们这一代黄茶人拥有着很好的发展优势，面临着难得的发展机遇，在大好时机如果还是慢牛拉车、按部就班，甚至是任由问题化脓积疴、久拖成疾，我们就难以实现百亿茶产业的奋斗目标、就难以担起振兴岳阳黄茶的时代使命。
三、后段任务怎么干？聚焦目标、精耕细作，要进一步全力以赴抓落实
2019年全市茶产业发展的总体目标是：认真落实省政府推进农业“百千万”工程的意见，围绕市委、市政府确定的“113”奋斗目标，新建及改造茶园2万亩，加工黄茶8000吨，实现茶产业产值50亿元，着力把“岳阳黄茶”打造成全国驰名的公共品牌，把我市打造成为全国茶叶生产、加工、出口重要基地和黄茶交易、黄茶文化交流中心，实现由产茶大市向茶业强市转变。围绕实现这一目标，要突出抓好以下五个方面的工作：
1、突出基地改良和园区建设，推动“集约化”发展。品种和基地是生产优质产品的前提和基础。要大力实施推广一批优良品种、传授一批先进技术、建设一批优质基地、创建一批标准园区的“四个一批”工程，推动茶产业集约化发展。一要强化良种推广。在全市范围大力推广槠叶齐、尖波黄、黄金茶等3个适制黄茶的茶树良种，提高茶园良种化比率。二要强化技术服务。农业科研技术部门要改进服务方式，组织专家团队深入一线，针对低产茶园改造、有机生态茶园培育、病虫害防治等进行常态化专题培训，解决茶农茶企面临的技术难题。三要强化基地建设。对现有低产茶园进行改造；采用茶园专用肥料指标配送、新扩及改造资金奖补等方式，支持龙头企业创建标准化茶园。在茶叶产业基础较好的县市区重点打造1个以上优质茶园示范基地，鼓励支持以茶叶为特色申报农业农村部“中国特色农产品优势区”项目，在全市培育建设一批有机生态茶园。
2、突出工艺突破和产品研发，推动“标准化”发展。推行采摘、加工、包装、贮运等环节全过程标准化生产，全面构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局。一要统一产品标准。这个我们喊了多年，但目前为止岳阳黄茶的加工工艺标准和产品质量标准还没有完全定型，产品五花八门，标准不尽统一，这个问题不解决，不可能形成大品牌。要尽快完善加工工艺和产品质量这两套标准，凡是使用“岳阳黄茶”区域公用品牌的，必须严格按这个标准执行。二要创新加工工艺。进一步开展加工工艺研究，搞好岳阳黄茶闷黄关键工艺研究与定型。针对不同消费群体，开发多档次的岳阳黄茶产品，积极申报一批专利产品。三要推广智能化生产。去年我市研发了智能化闷黄机，为推进岳阳黄茶标准化生产打下了良好基础。今年春茶季节即将来临，各级茶叶生产主管部门要积极开展标准化加工示范和培训，结合闷黄机的推广使用，逐步实现岳阳黄茶由单机作业向清洁化连续化加工转变，全面提高岳阳黄茶生产标准化水平。
3、突出龙头培育和招大引强，推动“规模化”发展。百亿茶产业发展，离不开龙头企业的牵引带动。要力争通过两年的努力，新培育两家省级龙头企业。一方面，要加大龙头培育力度。分批安排专家团队进驻本地16个黄茶骨干企业，指导打造特色、形成亮点。按照扶优、扶大、扶强的原则，选择一批产业链条长、产品附加值高、品牌影响力大的龙头企业，从省级“百企”培育、农业现代化产业园等项目上给予重点支持。各县市区要多渠道整合和统筹安排财政支农资金，进一步增加茶叶产业发展资金预算，加大对龙头企业的扶持。另一方面，要加大招商引资力度。落实好《非公经济十条》《金融十条》等政策，积极引入工商资本进入茶产业领域，尤其是要拓宽视野、敢于创新，积极探索引进大型企业以参股、控股、兼并、租赁等多种形式与市内龙头企业合作，实现优势互补、市场联动、抱团发展。支持符合条件的茶产业龙头企业上市融资，增强发展实力。
4、突出策划包装和宣传推介，推动“品牌化”发展。品牌是农业现代化的核心竞争力和重要标志，品牌建设是黄茶产业发展的核心，必须全力打响岳阳黄茶区域公用品牌。特别是品牌建设作为发展软实力，不是政府一家的事，企业也要行动起来，共同发声、共同发力，奏响最强音。一要把形象包装好。尽快确定岳阳黄茶品牌标识、宣传语。采取“统一品牌形象、统一准入机制、统一质量标准、统一经营规范、统一产品分级”的方式进行统一管理，统一使用“君山银针、岳阳黄芽、岳阳黄叶、岳阳黄金饼”等4个黄茶产品名。开设岳阳黄茶形象店、旗舰店、体验店、门头店，鼓励企业线上线下融合营销，拓展岳阳黄茶销售渠道。二要把宣传策划好。落实好“五走进”活动（即“进机关、进宾馆、进景区、进茶馆、进社区”）。这个活动很有意义、很有必要，现在很多机关干部对岳阳黄茶都是“闻而不见”，老百姓就更加“不知情”，我们市里的氛围都搞不起来，如何有底气推动岳阳黄茶走出市门、走向全国？要充分挖掘黄茶文化内涵和独特功效，策划制作高水平的宣传片、图文广告等，通过户外广告、电视、自媒体共同发声，推动岳阳黄茶“上高铁”“登飞机”，走进消费者的“心坎里”。三要把活动组织好。组织茶企积极参加全国有影响力的展会活动并进行专场推介，拓展一批省外市场，推动岳阳黄茶走出湖南、走向全国。
5、突出延链补链和产业融合，推动“一体化”发展。要将茶叶这一片小小的叶子，做成一个富民强市的大产业，就必须延长产业链、价值链和增收链，大力推动融合发展。一要与文化旅游融合，推动茶区变景区。坚持茶园建设与观光旅游相结合，鼓励企业借鉴“品牌景区+品牌茶企”“品牌茶企+精品茶园”“茶馆+民俗+旅游”等成功模式，实现茶文旅一体化融合。近年将重点支持君山银针公司打造核心景观茶基地。鼓励茶企开展传统手工采茶、制茶、茶艺体验活动，建设展示岳阳黄茶种植、生产、加工的茶文化馆；将岳阳茶博城、君山银针、巴陵春茶文化产业园建设成为旅游景点，力争全年打造2—3个茶文旅融合示范点。二要与特色小镇融合，推动茶园变公园。结合市委市政府农业产业化特色小镇创建行动，支持和推动君山区柳林洲镇“黄茶小镇”、岳阳县黄沙街“茶香小镇”、南湖新区月山管理处“茶韵小镇”创建工作，重点在这3个申创镇建设完善一批高标准茶园，让茶园成为公园、成为当地乡村旅游的一道独特风景，让茶产业成为这些小镇的核心竞争力。三要与产业扶贫融合，推动茶山变金山。将茶产业作为脱贫攻坚的重要抓手，深入推进“百企帮百村”工程，发展“龙头企业+合作社+基地+贫困农户”的模式，在平江等地贫困山区建设一批优质茶园，通过入股分红、就业、技术培训等多途径，带动一批贫困农户脱贫致富。
同志们，推动岳阳百亿茶产业发展、擦亮“岳阳黄茶之乡”品牌，任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，齐心协力做好茶产业发展“大文章”、打造富民强市“大产业”，为践行“一三五”基本思路、推动岳阳乡村振兴走在前列做出新的更大贡献!