随着全市不断加快发展现代农业的步伐，着力打造岳阳黄茶、华容芥菜、岳阳小龙虾和汨罗粽子四大特色产业，是岳阳全面落实十九大提出的乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革的重要举措。
      岳阳黄茶是岳阳农业四大特色产业之首，市委、市政府明确提出要把黄茶产业作为岳阳的城市名片、百亿富民产业和农业产业化的重要内容来抓。因此，打造以岳阳茶博城、圣安寺、南湖为核心片区的“黄茶特色小镇”，是推进经济转型升级的内在需要，是县域经济向城市经济转型的创新实践，是打造岳阳的城市名片的现实之举。
      一、  打造中国黄茶特色小镇的优势
      １、政府高度重视。发展黄茶产业，市委作出“主攻岳阳黄茶，叫板安化黑茶”“支持以黄茶作为产业支撑的‘茶、文、旅’一体化发展，促进一二三产业深度融合”的重要部署，已成立由市长担任组长的市茶叶产业化领导小组，提出“茶叶兴市、黄茶强市”战略，把发展黄茶产业工作列入“书记和县（市、区）长工程”。
      ２、产业发展向好。“君山银针”正在注册地理标志证明商标，正在加紧制定“岳阳黄茶”“君山银针”的地方和国家标准，龙头企业不断做大做强，茶产业一二三产业融合，岳阳黄茶产业正在加速向产业集群发展。
      ３、区位优势明显。茶博城位于岳阳市南湖新区湖滨大道一号，东临风景秀美的南湖水岸，西靠龟山及洞庭湖，北邻国家４Ａ级景区圣安古寺，整体成片，交通四通八达。
      ４、基础设施较完善。茶博城总投资２亿元人民币，总建筑面积２万多平方米，是岳阳市唯一集交易、交流、展示于一体的高端专业茶叶市场、茶业一站式交易博览中心、中国最美最具魅力茶叶市场。被列为湖南省市场体系建设重点项目、省商务厅“十三五”重点项目、２０１５年岳阳市重点建设项目、岳阳市“一极三宜”江湖名城建设中“１３１１８“项目的茶文化一条街”，被纳入岳阳市“圣安寺茶博城”景区重点旅游线路、岳阳市创业孵化基地等。
      ５、文化功能定位相近。茶博城的茶文化、圣安寺的禅文化、南湖的生态文化浑然天成，文化底蕴深厚。２０１３年第九届中国茶叶经济年会暨首届中国（岳阳）黄茶文化节、２０１５年首届岳阳南湖灯会和２０１５中国（岳阳）第二届黄茶文化节在此举行，产生了较大影响力。
      二、  目前存在的短板和问题
      １、板块尚未形成整体。茶博城、圣安寺、南湖各自优势明显，自成体系，相互独立，地理位置毗邻，但尚未形成良好互动和紧密合作，优势未形成互补，没有达到１＋１＋１＞３的效果。
      ２、文化定位不清晰。茶博城的茶文化、南湖的生态文化、圣安寺的佛文化相对独立，文化互动较少，文化主题定位不突出，没有形成文化品牌。
      ３、协调机制未建立。茶博城、圣安寺、南湖分属不同的单位和部门管理，协调机制不灵活，资源流动性差。
      三、  打造中国黄茶特色小镇的具体建议
      １、制订“小镇”规划。将“黄茶特色小镇”建设工作列入市“十三五”规划纲要，纳入岳阳市城市整体规划。由市国土、规划、环保等职能部门牵头做好土地利用总体规划、城乡规划和环境功能区的规划。邀请龙头茶企向特色小镇布局，实现企业抱团发展。将黄茶品质检测中心落户小镇。加快和推动茶博城二期１００００平方专业市场建设，将梅溪桥、观音阁等茶商引导进入市场，打造集中、规范的黄茶交易中心。
      ２、明确文化定位。岳阳的茶文化源远流长，圣安寺、茶博城、古代灉湖茶区这一片区客观呈在，地理相连，将佛教文化、黄茶文化、民俗文化、生态文化汇聚一体，统一融合为“茶禅文化”推出，通过打造宜居、宜游、宜享的特色旅游小镇，形成茶禅文化为核心支撑的文化发展格局。
      ３、实现功能融合。在特色小镇规划建设过程中，要加强功能融合，打造新型产业体系和空间布局。在产业功能融合上，以特色产业链为核心，围绕黄茶生产、展示、体验、培训、教育等产业，推出“创新＋产业＋体验”模式；围绕南湖生态、圣安寺等，推出“人文＋特色＋旅游”模式。在空间功能融合上，完善特色小镇空间布局，建成一个佛教文化圣地、一条旅游线路、一条茶文化商业街、一个市民休闲中心等“四个一”功能，实现特色产业区、文化休闲区、商贸生活区、生态涵养区等“四区交融”。
      ４、增强功能设施。建议综合开发圣安广场，将圣安寺广场定名为“岳阳茶禅文化广场”；在茶博城湖滨大道侧竖立“黄茶特色小镇”标识牌；增设直通“岳阳茶禅文化广场”公交线路；将茶博城现在的魔方雕塑拆除后重新建造以岳阳黄茶为主题的雕塑；建设２５００平方米的岳阳黄茶文化展示体验馆。
      ５、做好茶旅结合文章。在龙山等处建设黄茶种植体验区，重现灉湖茶区。与岳阳县黄沙街茶厂、五星鸿茶场、山水湖茶场、君山岛等周边茶叶种植基地结合，开展茶山一日游旅游项目，丰富市民业余生活。
      （作者系岳阳市八届人大代表、岳阳市人大农业委主任委员）